针对经济发展中内生动力不强、需求不足的问题,山东、吉林、辽宁等地近日密集部署新举措,在促进消费增长、扩大有效投资、推动制造业转型升级等方面发力,进一步增强经济内生动力。
“五一”之后多地再推促消费举措
“五一”之后,多地及时出台了新一轮促消费政策,把恢复和扩大消费摆在优先位置。
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湖南省商务厅、财政厅5月6日共同印发《落实“稳增长”20条 进一步恢复和扩大消费若干政策措施》,要求加快推进新消费场景和平台创建。培育建设一批示范步行街、智慧商圈、夜间消费集聚区。
山东日前印发《关于促进实体经济高质量发展的实施意见暨2023年“稳中向好、进中提质”政策清单(第三批)》,提出支持对商业综合体内限额以上商户的培育。对符合条件的前三季度限上单位销售额排前10位的商业综合体,根据新增纳统单位数量分三档进行奖补。
近日发布的《辽宁省文化和旅游系统优化营商环境提升服务质量若干措施》提出,引进国内外知名酒店品牌和专业管理团队落户辽宁。同时要规范经营行为,打造诚信践诺的消费环境。
“五一”假期期间,各地抢抓契机,实施了一轮促消费举措——北京发放第二批京彩绿色消费券,联动60余个商圈、企业开展促消费活动;上海“五五购物节”发力新场景,促进购物、文旅、美食、赛事、展览五大领域联动;吉林开通多条“夜经济”直通线路,满足游客交通出行需求……
在促消费政策的助推下,消费需求加速释放。据商务部监测,“五一”假期全国重点零售和餐饮企业销售额同比增长18.9%。
植信投资研究院首席经济学家连平预计,随着经济稳中向好带动就业市场逐步好转,假日消费场景增多,服务消费持续恢复,餐饮消费修复快速推进,整体消费需求有望得到有力释放。
扩投资的发力点是激发民间投资
扩大有效投资是增强经济内生动力的重要内容。多地正在发力扩投资,本轮扩投资举措的重点是激发带动民间投资。
5月4日,广东省委常委会召开会议,提出积极扩大有效投资,扎实推动重大项目建设,向民间资本推介一批投资示范项目。
吉林印发《吉林省制造业智能化改造和数字化转型行动方案(2023—2025)》等文件。吉林省工业和信息化厅副厅长马毅在5月5日举行的发布会上表示,未来三年,将以“政策全覆盖”来激发企业投资动力,省财政每年将统筹安排专项资金,给予符合条件的项目贴息支持。
浙江省财政厅近日迭代优化了绿色转化财政专项激励政策,要求创新投融资机制,鼓励、引导和吸引社会资金参与。
相关部委加强统筹谋划和系统部署,拟建立鼓励民间资本参与重大项目建设机制。国家发展改革委新闻发言人孟玮日前表示,“接下来将加强信息发布和引导,依托全国投资项目在线审批监管平台,积极向民间资本推荐吸引力强的项目,使更多民间资本参与到国家重大项目建设中来”。
“民间投资是全社会固定资产投资的主力军,也是提升投资质量、增强投资活力的关键力量。一季度民间投资增长乏力,应尽快激发民间投资活力。”西南财经大学经济学院教授、政治经济学研究所所长吴垠表示。
中国宏观经济研究院研究员王蕴认为,扩大有效投资,在短期内有助于扩大内需,长期看有利于提高有效供给能力、提升供给质量,进而引领和创造新的需求,推动形成供需良性循环,增强国内大循环的内生动力和可靠性。
聚焦实体经济提升制造业
增强经济内生动力还需聚焦实体经济。多地抓牢制造业“定盘星” ,多项举措推动制造业转型升级。
5月5日,山东省工业和信息化厅等5部门正式发布《山东省制造业创新能力提升三年行动计划(2023—2025年)》,山东将实施关键核心技术攻关能力提升行动、优质企业培育提升行动、未来产业发展提升行动等九大行动,加快提升制造业创新能力,打造“山东制造”优势品牌。
5月4日,黑龙江省发展改革委等部门发布《致有关制造业企业的一封信》提出,继续开展扩大制造业中长期贷款投放工作,支持领域也再次拓宽,欢迎有中长期贷款需求的广大制造业企业积极申报。
吉林正在推进“数字吉林”建设,该省表示将通过创新举措和政策引导,力争用三年时间,推动有意愿的规模以上工业企业完成一轮智能化改造和数字化转型。
吴垠对记者表示,制造业是立国之本、强国之基,是实体经济的重要组成部分。制造业的质量和效益,直接影响着经济内生动力。接下来,应该有针对性地加快补上我国产业链供应链短板弱项,推动短板产业补链、优势产业延链,传统产业升链、新兴产业建链,增强产业发展的接续性和竞争力,同时优化重大生产力布局,确保国民经济循环畅通。
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